Communiqué de presse du 3 juillet 2005
[Traduction Raph]
Ce rapport, rendu partiellement disponible au nom la loi sur la liberté d'information (Freedom of Information Act) et partiellement transmis à Radio 4 (BBC) et au journal The Observer, produit par l'Unité stratégique du Premier Ministre, démontre que les stratégies visant à éliminer ou réduire le trafic d'héroïne et de cocaïne on échoué à stopper leur production, leur commerce et leur usage. Dans une analyse critique forte et détaillée, le rapport démontre que la guerre antidrogue est vivement contreproductive - occasionnant beaucoup de dommages qu'elle est pourtant censée réduire.
Le rapport, présenté au cabinet en juin 2003, est une visite guidée et détaillée de l'échec de la prohibition des drogues, sur le plan de l'offre, à réaliser un seul de ses objectifs affichés. Il conclut :
Le marché des drogues est hautement sophistiqué, et les tentatives d'intervention n'ont pas occasionné de rupture durable du marché à un quelconque niveau.
Le rapport expose que :
o Le coût des crimes associés à un usage toxicomaniaque de cocaïne ou d'héroïne s'élève à 16 milliards de £ par an au Royaume-Uni (note : c'est plus que le budget annuel total du Ministère de l'Intérieur).
o La production de drogue ne peut pas être arrêtée dans les pays en voie de développement pour des raisons économiques et sociales profondément ancrées.
o Le trafic ne peut pas être significativement réduit. Des taux de saisie de 60-80 % devraient être exigés pour avoir un impact, or on a jamais pu obtenir mieux que 20 %.
Par la suite, le rapport montre que même si les interventions sur l'offre étaient plus couronnées de succès, le résultat pourrait être une criminalité accrue et des dommages pour la santé - des prix de drogue en hausse pourraient forcer des toxicomanes à commettre plus de délits pour satisfaire leur assuétude, et la diminution de la pureté des drogues augmenterait les risques associés à l'usage.
Danny Kushlick, directeur de Transform, déclare :
« Ce rapport est un acte d'accusation approfondi d'une politique qui aime avoir un large appui international et intérieur, mais qui ne résiste pas à un examen minutieux des faits. Il démontre ce que les partisans d'une réforme de loi sur les drogues ont dit pendant des décennies, que la guerre antidrogue a échoué et est souvent vivement contreproductive. Il se distingue nettement du discours antidrogue généralement exposé par les principaux partis politiques.
Le rapport est d'une qualité exceptionnelle, le produit d'une des meilleures intelligences politiques au Royaume-Uni, fournissant une analyse détaillée économique et sociale de l'impact de l'application de la loi sur les drogues sur le plan de l'offre. Le rapport démontre que la prohibition a enrichi le crime organisé et que la criminalisation de l'héroïne et de la cocaïne a alimenté la criminalité contre les biens parmi les utilisateurs dépendants. Il prouve comment le Royaume-Uni et son soutien mondial à la prohibition des drogues génère ou exacerbe, en réalité, bien des problèmes de santé et de justice que cette politique prétend pourtant résoudre.
Le refus du Gouvernement de mettre le rapport entier dans le domaine public est seulement l'exemple le plus récent de sa réticence à permettre un examen public minutieux de son engagement dans la prohibition mondiale. Transform fait appel au Gouvernement et à tous les principaux partis politiques à faire des remarques substantielles sur les implications de cette analyse. Transform invite également le Gouvernement à réaliser une étude d'impact sur notre engagement continu et systématique dans la prohibition mondiale des drogues. Nous recommandons vivement au Gouvernement de commencer une prise en considération sincère des politiques alternatives, incluant la légalisation et la régulation de tout ou partie des drogues actuellement illégales - comme l'a recommandé l'Enquête de Politique des Drogues du Comité des Affaires Domestiques en 2002 (Home Affairs Select Committee Drug Policy Inquiry in 2002)*
*Nous recommandons au Gouvernement d'amorcer une discussion sur les mesures alternatives au sein de la Commission de l'ONU sur les Stupéfiants, incluant la possibilité de légalisation et de la régulation, pour aborder le dilemme mondial des drogues (paragraphe 267). »
Notes aux éditeurs :
Plus d'informations à : http://www.tdpf.org.uk
Le rapport sur les drogues de l'Unité Stratégique est en ligne à : http://www.strategy.gov.uk/work_areas/drugs/index.asp ou ici, au format pdf (324 Ko)
Le site du journal The Observer : http://observer.guardian.co.uk/
Contacts :
Les représentants de Transform sont disponibles pour des commentaires et analyses dans la presse et à la télévision. Pour plus d'informations, appeler :
Danny Kushlick, Directeur : 07970 174747 <danny@tdpf.org.uk>
Steve Rolles, Information Officer : 07980 213943 <steve@tdpf.org.uk>
Transform Drug Policy Foundation
News Release: No embargo
www.tdpf.org.uk
A report partially made available under the Freedom of Information Act and partially leaked to BBC Radio 4 and the Observer newspaper, produced by the Prime Minister's Strategy Unit, demonstrates that enforcement strategies to eliminate or reduce the trade in heroin and cocaine have failed to halt their production, supply and use. In a powerful and detailed critique, the report demonstrates that the war on drugs is actively counterproductive - causing many of the harms that it is intended to reduce.
The report, presented to cabinet in June 2003, is a detailed guided tour of the failure of supply side drug prohibition to achieve any of its stated goals, concluding:
The drugs supply market is highly sophisticated, and attempts to intervene have not resulted in sustainable disruption to the market at any level.
The report states that:
· The cost of crime committed to support an illegal cocaine and or heroin habit amounts to £16 billion a year in the UK (note: this is more than the entire annual Home Office budget). · Drug production cannot be stopped in developing countries for deep-seated economic and social reasons. . Trafficking cannot be significantly curtailed. Seizure rates of 60-80% would be required to have an impact and nothing greater than 20% has ever been achieved.
The report further shows that even if supply side interventions were more successful, the result could be increased crime and health harms - as rising drug prices could force addicts to commit more crime to support their habits, and falling drug purity would increase the risks associated with use.
Danny Kushlick, Transforms Director said:
This report is a thorough indictment of a policy that enjoys broad international and domestic support but cannot withstand basic scrutiny. It demonstrates what drug law reformers have been saying for decades, that the war on drugs has failed and is often actively counterproductive. It stands in sharp distinction to the tough on drugs rhetoric generally expounded by the main political parties.
The report is of an exceptional quality, a product some of the best policy minds in the UK, providing a detailed economic and social analysis of the impact of supply side drug enforcement. The report demonstrates that prohibition has enriched organised crime and that the criminalisation of heroin and cocaine has fuelled property crime amongst dependent users. It demonstrates how UK and global support for drug prohibition, is actually creating or exacerbating many of the health and criminal justice problems the policy purports to be addressing.
The refusal of the Government to put the entire report into the public domain is only the most recent example of its unwillingness to allow public scrutiny of its commitment to global prohibition. Transform is calling upon the Government and all the major political parties to comment substantively on the implications of this analysis. Transform is also calling on the Government to deliver an evidence-based Impact Assessment of our continued commitment to global drugs prohibition, at the earliest opportunity. We urge the Government to begin a sincere consideration of alternative polices, including the legalisation and regulation of some or all currently illegal drugs - as recommended by the Home Affairs Select Committee Drug Policy Inquiry in 2002.*
ENDS
Notes to editors:
Further information/updates: www.tdpf.org.uk
The Strategy Unit drugs report online:
http://www.strategy.gov.uk/work_areas/drugs/index.asp
The Observer newspaper online: http://observer.guardian.co.uk/
Contacts:
Transform representatives are available for comment and analysis in broadcast and print media. For more information please call:
Danny Kushlick, Director: 07970 174747 danny@tdpf.org.uk
Steve Rolles, Information Officer: 07980 213943 steve@tdpf.org.uk
Steve Rolles
Information Officer
Transform Drug Policy Foundation
website: www.tdpf.org.uk
office: 0117 941 5810
mobile: 07980 213 943